瀘縣籍建筑農民工基本情況調研及建議
發布時間：2015/9/20 13:37:31
文章來源：原創
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瀘州市建筑業協會 張勇
2015年4月25日至5月12日，由瀘縣建工建筑品牌推廣中心、瀘州城建校張勇、盧旭東、羅劍中、陳朝陽、張熊、藺良美等六人組成調研小組，赴瀘縣籍建筑農民工就業相對集中的重慶九龍坡區、貴陽、昆明、攀枝花四地，采取問卷訪問和現場訪談的形式，圍繞瀘縣籍建筑農民工生活狀況、工作狀況，針對建筑農民工性別比例狀況、接受教育狀況、年齡結構情況、收入情況、培訓情況、持證上崗情況等12個問題展開調研，共計發放問卷1856份，回收1579份，其中有效問卷1497份。通過18天的實地調研，了解了瀘縣籍建筑農民工的在外生活、工作狀況和實際需求，為提升“瀘縣建工”品牌形象，產業富民獻計獻策，為相關職能部門提供決策參考。
一、調研結果
1、被調查人員構成
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構成
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管理人員
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班組長
|
普通工人
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人數
|
126
|
52
|
1319
|
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百分比
|
8.42%
|
3.47%
|
88.11%
|
2、性別比例狀況
|
性別
|
男
|
女
|
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人數
|
1132
|
|
|
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百分比
|
75.62%
|
24.38%
|
3、接受教育情況
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學歷
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小學及以下
|
初中
|
高中、中專、技校、職高
|
大專以上
|
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人數
|
225
|
826
|
408
|
38
|
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百分比
|
15.03%
|
55.18%
|
27.25%
|
2.54%
|
4、年齡結構狀況
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年齡
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1 8歲以下
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19—29歲
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30—39歲
|
40—49歲
|
50歲以上
|
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人數
|
35
|
211
|
464
|
541
|
246
|
|
百分比
|
2.34%
|
14.10%
|
31.00%
|
36.14%
|
16.43%
|
5、2014年平均年收入情況
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收入
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3萬及
以下
|
3-4萬
|
4-5萬
|
5-6萬
|
6-7萬
|
7-8萬
|
9萬及
以上
|
|
人數
|
78
|
176
|
416
|
421
|
322
|
62
|
22
|
|
百分比
|
5.21%
|
11.76%
|
27.79%
|
28.12%
|
21.51%
|
4.14%
|
1.47%
|
6、獲取工作信息的途徑
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就業途徑
|
自尋工作
|
熟人介紹
|
職業中介
|
培訓機構
|
政府組織
|
|
人數
|
391
|
1089
|
1
|
7
|
9
|
|
百分比
|
26.12%
|
72.75%
|
0.07%
|
0.47%
|
0.60%
|
7、接受培訓并持證上崗情況
|
培訓情況
|
受過技能培訓并持證上崗
|
沒有受過培訓，且無證書
|
|
人數
|
86
|
1411
|
|
百分比
|
5.74%
|
94.26%
|
8、從業培訓方式
|
從業培訓方式
|
全日制學習
|
短期技能培訓
|
拜師學藝
|
實踐自學
|
|
人數
|
11
|
67
|
1152
|
267
|
|
百分比
|
0.73%
|
4.48%
|
76.95%
|
17.84%
|
9、受訪人群建筑務工收入占家庭收入比例
|
收入
|
100%
|
90%
|
80%
|
70%
|
60%
|
50%
|
40%
|
30%以下
|
|
人數
|
779
|
97
|
106
|
137
|
131
|
126
|
86
|
25
|
|
百分比
|
52.04%
|
6.48%
|
7.08%
|
9.15%
|
8.75%
|
8.42%
|
5.74%
|
2.33%
|
10、建筑農民工最擔心的問題
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訪問
問題
|
建筑行業不景氣、沒文化和技能等情況造成失業
|
社會保障制度
不健全、有病醫不起
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下一代的就業
發展問題
|
其它
問題
|
|
人數
|
778
|
434
|
224
|
61
|
|
百分比
|
51.97%
|
28.99%
|
14.96%
|
4.07%
|
11、建筑農民工希望獲得免費職業培訓提高技能和取得職業證書的目的
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培訓持證目的
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適應公司的強制要求
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獲得更高報酬
|
利于找工作
|
自己的職業能力被認可
|
其它
|
|
人數
|
635
|
327
|
298
|
175
|
62
|
|
百分比
|
42.42%
|
21.84%
|
19.91%
|
11.69%
|
4.14%
|
12、最期望政府解決的問題
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望政府解決的問題
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提供免費技能培訓
|
提供有利于創業的優惠條件
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解決子女教育問題
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解決社會保障問題
|
解決維權難問題
|
其它問題
|
|
人數
|
415
|
112
|
152
|
285
|
502
|
31
|
|
百分比
|
27.72%
|
7.48%
|
10.15%
|
19.04%
|
33.53%
|
2.07%
|
二、調研結論
瀘縣是建筑大縣，每年建筑業勞務輸出近20萬人，建筑勞務收入占農民純收入的60%以上，建筑業已成為縣域經濟和農民增收的支柱產業之一。通過本次調研分析，瀘縣建筑農民工在就業務工和發展中，存在以下問題：
（一）建筑農民工就業多為“包工頭”帶隊的零散用工和工友組織的“兄弟班”計件制用工，成建制輸出量不足，組織化程度低，抗風險能力和市場競爭力差。
（二）多數從業人員為文化程度較低的農民，未經過專業技能培訓，由親友介紹，通過“傳、幫、帶”即實現轉移就業，專業水平和業務素質不高，安全意識不強。
（三）眾多農村家庭將建筑務工收入作為主要經濟來源，甚至全部經濟來源，對建筑行業依賴性高。
（四）從事專業單一，多以房屋建筑為主，且多為底層重體力勞動者。
（五）新生代農民工（80年以后出生）占從業人員比例大，長期的城市打工生活讓他們基本沒有了從事農業生產的技能，他們更注重個人生活品質的提高，融入城市生活的意愿更強，權益訴求也發生了明顯變化，不再是僅僅滿足于經濟上的獲得，同時對穩定的居住場所、享有社會保障、公共服務等也有較高的需求，但缺乏技能培訓和職業規劃，對未來發展信心不足。
(六)今年受房地產行業影響，近年來每年漲工價的現象于今年告一段落，反之返鄉建筑農民工增多，行業競爭增大，但有很大比例建筑農民工有小富則安的心態，有高不成低不就的現象，收入達不到預期（去前年）收入的情況下，寧可賦閑待崗短期內也不愿先就業。
三、關于提高瀘縣籍建筑農民工整體競爭力，實現建筑產業富民的相關建議
(一)貫徹落實李克強總理關于“建立數據平臺是建設現代化國家的基礎”的指示，完善和更新我縣籍建筑農民工數據庫，數據信息包括姓名、性別、家庭住址、身份證號碼、文化程度、崗位專業/工種/職務資格/持證情況、工作年限、誠信考核等相關信息，按專業和工種進行分類、統計，進行精細化管理。
(二)為了滿足農民工對培訓的需求，建議打破傳統培訓模式，更加注重培訓效果。積極組織優秀專業教師和專家開展“送教到工地”活動，并對新生代農民工實現學歷與職業技能并進的創新培訓模式。培訓活動可以將瀘縣籍建筑農民工相對集中的貴陽、六盤水等城市作為試點，既體現了縣委、縣政府對農民工的關懷，又能幫助廣大建筑農民工普及各類建筑安全知識、掌握新技術、新工藝，提高業務技能水平，促進瀘縣建筑業發展，最終在全國范圍內率先實現建筑農民工全員持證上崗的目標。
(三)瀘縣籍建筑農民工經過培訓考核后，與中建、瀘州建工集團等企業對接，統一使用“瀘縣建工“品牌進行成建制勞務輸出。加大“瀘縣建工”品牌宣傳和推廣，塑造“瀘縣建工”品牌良好形象和行業認可度，提高“瀘縣建工”整體競爭力，力爭將“瀘建工”商標打造成全國馳名商標。
(四)運用“互聯網+”戰略開拓創新，建立全國第一個建筑企業和建筑業人力資源供需配置信息電子商務平臺，整合資源，通過現代信息化管理與調度，減少搜尋成本，避免因信息不對稱造成的資源浪費，促進供需信息對接，解決農民工就業問題，促進農民工增收。
(五)按照“政府主導、社會協同、工友受惠”的原則，大力推進建筑農民工幫扶工作。建立農民工訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，關心建筑農民工身心健康，關愛農民工留守子女，扶持返鄉建筑農民工創業。
